Dentro del área metropolitana, la inteligencia artificial (IA) ha ganado terreno en la agenda de políticas públicas. Si bien se discute sobre las promesas y los peligros de la IA, se hace mayor hincapié en estos últimos. En cambio, necesitamos un mayor equilibrio en las políticas, centrándonos más en el enorme potencial para el bien y en cómo asegurarnos de que este bien se materialice para todos.
La IA tiene un gran potencial para nuestro avance social futuro, nuestra seguridad nacional y nuestro éxito económico, incluyendo cómo puede mantener y fortalecer el liderazgo de Estados Unidos en el mercado global.
Los beneficios de la IA son variados. La educación y el aprendizaje pueden adaptarse a los objetivos y necesidades individuales, ajustándose a aquellos que aprenden rápidamente, a los que aprenden más lentamente y a los intereses especiales. Los estudiantes y aprendices no se verán limitados por los contornos de un currículo o módulo estático. Con la ayuda de la IA, los trabajadores de toda la economía pueden ser más productivos y ofrecer servicios que antes no eran posibles o viables. Se generarán nuevas oportunidades económicas, tanto para las grandes empresas de América como para las pequeñas empresas.
La IA debe verse como una "inteligencia aumentada", no como un reemplazo de los seres humanos. Algunas tareas serán mejor realizadas por la IA, dejando tareas más sofisticadas para el toque humano.
Al igual que con innovaciones tecnológicas anteriores, habrá una interrupción en la fuerza laboral, con la eliminación de algunos empleos y la creación de nuevos. Dado que este cambio en el empleo probablemente sea significativo y se produzca en la mayoría de los sectores de la economía, se necesitarán inversiones públicas y privadas, así como esfuerzos políticos concertados. La magnitud de la transición a la IA bien podría ser comparable a la transición de la economía manufacturera a la de servicios en el siglo XX. En esta transición anterior, los trabajadores de cuello azul fueron los más afectados. Esta vez, serán los trabajadores del conocimiento, aquellos empleados en campos con grandes cuerpos de información codificada, estándares y procedimientos.
Los instructores necesitarán formación y recursos para educar a estudiantes de todas las edades sobre los conceptos, oportunidades y desafíos que ofrece la IA. Tendremos que invertir en la educación y capacitación de la fuerza laboral, a través de universidades, colegios comunitarios, bibliotecas, centros de empleo y otras organizaciones comunitarias. Las bibliotecas, por ejemplo, han ayudado al público a mantenerse al día con los avances tecnológicos al proporcionar laboratorios de computación, estudios de audio/visual y laboratorios de creación, así como enseñar habilidades y aplicaciones relacionadas. El mismo acceso público y educación debería ofrecerse ampliamente para sistemas y servicios basados en la IA, como este reciente taller sobre ChatGPT y otros programas de IA en la Biblioteca Pública de Chicago. Las inversiones son especialmente importantes para garantizar oportunidades para aquellos en comunidades de bajos ingresos: las instituciones ancla comunitarias, como las bibliotecas, están bien situadas para proporcionar educación y conciencia relacionadas con la IA, aprovechando sus recursos físicos e intelectuales existentes, presencia y reputación.
Si bien podemos apreciar el poder del libre mercado para impulsar los avances de la nación, dejar las cosas exclusivamente en manos del mercado no será suficiente para guiarnos eficazmente a través de la transición a la IA. Serán necesarias inversiones del sector público.
Si bien se enfatizan las promesas de la IA, también hay desafíos y preocupaciones válidos que deben ser considerados y abordados, como ha sucedido con innovaciones anteriores. Han surgido preguntas sobre el uso adecuado de materiales con derechos de autor por parte de la IA, así como las implicaciones de este uso para los autores y creadores. También se plantean cuestiones de política de información, como la privacidad y las leyes transnacionales. Otro tema importante es la protección del público en general frente a posibles daños relacionados con la IA, que incluyen preocupaciones morales y éticas, ya que el asesoramiento sobre salud, seguridad y otros temas de importancia personal depende cada vez más de la tecnología.
En una encuesta reciente reportada por Vox, el 72 por ciento de los estadounidenses afirmó que desean que la adopción de la IA se ralentice.
La legislación para regular la inteligencia artificial también debería detenerse, a pesar del impulso de las propuestas legislativas sobre IA. Aún no es el momento de actuar. Más bien, se necesitan más sesiones de lluvia de ideas y reflexión. Debemos analizar y planificar. El momento es perfecto para iniciar un estudio realizado por la Academia Nacional de Ciencias, Ingeniería y Medicina, donde los mejores pensadores de América desarrollen visiones, escenarios y un plan estratégico con posibles propuestas legislativas en un entorno no partidista. También es ahora deseable aumentar la experiencia de otras formas, como fortalecer la dotación de personal experto en las agencias federales. La política de inteligencia artificial es demasiado importante como para actuar apresuradamente.
ChatGPT está de acuerdo conmigo. Le pregunté: "¿Debería el Congreso de Estados Unidos aprobar nueva legislación sobre inteligencia artificial en 2023 o 2024?" La respuesta incluyó: "Es importante evitar precipitarse en la legislación únicamente por el afán de urgencia y, en cambio, priorizar regulaciones bien consideradas, efectivas y adaptables que beneficien a la sociedad en su conjunto".
Alan S. Inouye es el director senior de política pública y relaciones gubernamentales de la Asociación de Bibliotecas de Estados Unidos.
